（原标题：村镇银行经常落幕背后：由增量改革到化解存量风险，“村改支”成主流）

本文开首：期间周报 作家：谢怡雯

化解中小金融机构风险是当下金融职责的重心，村镇银行改革化险职责握续加速鼓吹。

国度金融监管总局山西监管局（下称“山西监管局”）10月28日先后发布4份落幕批复公告，应许落幕晋中市榆次融信村镇银行、万荣县汇民村镇银行、阳曲县汇民村镇银行和山阴县太行村镇银行等共4家村镇银行。

山西监管局条目，上述4家村镇银行在接此批复文献后立即住手一切缠绵步履，15个职责日内缴回许可证，并按相关法律司法条目办理相关手续。

同日，山西监管局还批复了山西银行共19家谱行开业。期间周报记者发现，这19家新支行均来自上述4家刚落幕的村镇银行。就在9月27日，山西监管局以及下属运城、晋中、朔州监管分局差别应许山西银行收购上述4家村镇银行并竖立支行。山西银行连续了这4家村镇银行的钞票、欠债、业务和职工。

开首：国度金融监督料理总局山西监管局

这次重组收购事件并不是狡诈捣蛋，在山西银行2023年报中就曾说起“密切跟进发起村镇银行风险化解惩处情况”。而快速扩展的山西银行本人历史也并不久远，2021年山西省政府推动场地金融改革、为了增强场地银行竞争力，牵头将大同、长治、晋城、晋中、阳泉五家城商行合并重构成为山西银行。

无论是经受合并、照旧新设合并，中小银行结构性改革重组正在加速进行中。

对于村镇银行等中小银行经常经受合并重组背后的原因，博通谈判首席分析师王蓬博在承袭期间周报记者采访时暗意：“最初，部分村镇银行和中小银行由于限制小、资金实力有限，在资源建树上存在不及，改革重组不错整合金融资源，杀青上风互补；其次，通过改革重组，有益于提高缠绵料理的步调化进度，完善里面治理结构，耕种举座的缠绵后果和料理水平。”

“中小银行重组有益于凝视化解金融风险，通过收购、合并等表情可将不良钞票进行剥离和惩处，补充老本金，提高银行钞票质料和老本饱胀率。”王蓬博还指出，在这如故由中也要珍爱调解好股东、职工、客户等多发利益诉求。

村镇银行收购事件频发，“村改支”成主流

中小银行结构性改革重组按下加速键。

由增量改革到化解存量风险，村镇银行被收购合并竖立支行或分行（即“村改支”或“村改分”）后落幕的音信屡有传出。仅10月以来，就有多家银行文书收购村镇银行并竖立分支机构、或在董事会已通过议案，其中不乏上市银行的身影。

兰州银行（001227.SZ）10月29日发布的董事会有有筹商夸耀，已通过拟收购合水县金城村镇银行并竖立支行的议案。本年6月，兰州银行曾经公告，拟收购永靖县金城村镇银行、甘肃西固金城村镇银行，并更动为分支机构。这2家村镇银行原就由兰州银行发起竖立。

常熟银行（601128.SH）在10月25日发布的三季报裸露，投管行兼并收购3家村镇银行。10月22日，常熟银行董事会有有筹商通过《经受合并江苏丹徒蒙村镇银行并竖立分支机构》的议案。

常熟银行主要通过下设的兴福村镇银行料理控股的繁密村镇银行。据2024半年报，兴福村镇银行共控股34家村镇银行，包括常熟银行在湖北、江苏、河南及云南发起竖立并章程的30家村镇银行；以及常熟银行通过非归拢章程下企业合并章程的4家村镇银行，它们差别位于广东、江苏和海南。

10月21日，邢台监管分局批复应许邢台银行收购沙河襄通村镇银行、清河金农村镇银行，并竖立8家谱行，连续2家村镇银行清产核资后的钞票、欠债、业务和职工，并督促2家村镇银行完成法东说念主机构阻隔。

10月12日，河北监管局批复应许河北沧州农商银行经受合并省内7家村镇银行。这7家村镇银行包括孟村回族自治县融信村镇银行、廊坊开拓区融信村镇银行等。经受合并完成后，上述7家村镇银即将落幕。此前一天，北京银行（601169.SH）董事会也审议通过了收购北京昌平发展村镇银行竖立分支机构的议案。

“村镇银行结构性重组主要有四种表情。”招联首席筹商员、复旦大学金融筹商院兼职筹商员董希淼对期间周报记者分析，第一种是村镇银行被主发起行经受合并，改制为主发起行的分支机构；第二种是多家村镇银行合并重组为一家；第三种是村镇银步履直落幕，奉行商场化退出；第四种是主发起行增握旗下村镇银行股份。

从落地情况来看，第一种表情即经受合并“村改支”最为常见。

国盛证券研报分析，村镇银行被主发起行经受合并并改制为分支机构的表情，一方面有助于增强村镇行状才能和抗风险才能。另一方面，对于母行而言，“村改分”、“村改支”之后业务范围有所拓宽。如主发起行在村镇银行所在地莫得其他分支机构，可借助这一机会符合拓宽缠绵范围。

推动中小银行重组，化解风险是重心

村镇银行经常被合并重组，是出于中小银行凝视金融风险的需求。

在中国东说念主民银行发布的《中国金融知晓请问（2023）》中“凝视化解重心界限风险”一节重心说起中小银行改革化险职责——要积极适应鼓吹农商行、农信社风险化解，稳步鼓吹村镇银行改革重组。

原银保监会2023年4月发布的《对于银行业保障业作念好2023年全面鼓吹乡村振兴重心职责的见告》也明确提议，要加速农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组，农村中小银行机构要专注贷款主业、专注行状当地、专注支农支小。

据《中国金融知晓请问（2023）》，在中国东说念主民银行2020年至2022年开展的9次银行风险监测预警中，共鸣别预警银行413家次。其中，村镇银行触发预警数目最多，多达197次；其次是农商行，触发98次预警。

在2023年第二季度中国东说念主民银行对3992家银行业金融机构评级中，有337家处于高风险景色，包括132家村镇银行和191家农合机构（包括农村营业银行、农村结合银行、农村信用社）。

开首：《中国金融知晓请问》、开源证券筹商所银行团队

开源证券研报分析称，中小银行盈利弱、风险大主要由自身资质和计谋影响。盈利才能弱是因为中小银行受属地缠绵截止和地区影响。营收主要依靠净利息收入，因此受净息差下行影响较大。

与此同期，中小银行拨备体量小、对于风险的顽抗才能较差，当地个别企业的风险泄漏就可能大幅提高不良率。中小银行对外融资、对外发债或股东追加投资意愿不及，老本金补充也可能濒临不及。

“农村中小金融机构改革化险濒临的挑战较多，房地产、场地债务、中小金融机构风险这三大风险不时交汇。”董希淼对期间周报记者暗意，对限制较小、缠绵费劲的城商银行、农信机构和村镇银行等，通过重组合并、新设合并等表情来组建省级城商银行和市级农商银行，鼓吹体制机制改革，增强风险顽抗才能，是执行遴荐。

他还指出，农村信用社更恰是中小金融机构改革化险的重心，“建议在国度层面出台素养观念，加强对农村信用社改革的统筹安排，进一步明确这一轮改革化险要遵命的基本原则和总体条目。”